伊朗“耍花槍”,美國“懶接招”
來源:中國網 2019/11/13 10:54:24 作者:趙軍
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導讀: 從目前來看,美國并未針對伊朗官宣做出強烈反應,究其原因,不外乎,美國對于伊朗問題的反應程度,往往依據國內政治是否需要、國際戰略是否需求以及能否滿足或安慰中東地區盟友的期待。

2019年11月10日,伊朗國家電視臺報道稱,伊朗發現超大型新油田,儲量達530億桶,意味著該國原油儲量將增加三分之一。11日,伊朗官方宣布開始建造第二座核電站。伊朗高調官宣受到國際輿論關注,也引起人們對當前美伊關系走向的揣測。

自2018年5月美國單方面退出伊核協議后,美國和伊朗關系降至冰點。美國對伊朗采取多重制裁措施,使伊朗的國際活動空間倍受擠壓。伊朗則拒絕被美國壓服,使出渾身解數予以反擊,并實現多次突圍。2019年5-7月,美伊雙方曾因襲船事件一度劍拔弩張,后因伊朗表示不再繼續履行伊核協議,雙方張力持續至今,伊朗此次系列舉措某種程度上又為撲朔迷離的雙邊關系增添新的變數。

伊朗高調宣布的兩項國內事務,實質上都牽扯到美伊制裁與反制裁的核心問題。依筆者之見,伊朗的舉措只是該國慣常的“耍花槍”做法。因為,伊朗心知肚明,新發現的超級油田不會立馬“變現”,第二座核電站的建設更不會使其即刻成為擁核大國。

伊朗這些連環動作僅是要實現如下自我宣示:一是給國內糟糕的經濟帶來生氣,以期讓國民擺脫既有失望,增加對政府的信心;二是對美國高壓的一種軟性反擊和嘲諷,同時試探美國制裁底線;三是向國際社會示意,伊朗有和平利用核能的權利;四是警告沙特等地區博弈者,伊朗石油儲量極為豐富,將會改變國際油價版圖;五是向國際石油買家暗送秋波,伊朗將是一個值得長期合作的石油供應商。

美國實質上對伊朗上述兩項舉措有著清晰的判斷,那就是新發現超級油田和核電站建設不會讓伊朗擺脫經濟和安全困境,伊朗將無所作為。在美國眼中,伊朗新增石油儲量是活著的“死能源”。2018年5月,美國退出伊朗核問題全面協議,恢復并追加對伊制裁,尤其是能源制裁。2019年5月,美國又停止多個伊朗石油進口方的制裁豁免,旨在全面封堵伊朗石油出口,切斷伊朗政府財政來源。

就此而言,伊朗新發現的超級油田很可能帶來的是更加嚴厲的制裁,例如美國很可能更為嚴密的監控伊朗的石油出口走向和伊朗石油的買家。而在核電站建設方面,美國對伊朗核設施的進展可謂了如指掌,對其人員、技術、設施性能及建設進展信息掌握全面,深悉該國核能發展水平較為有限。

從目前來看,美國并未針對伊朗官宣做出強烈反應,究其原因,不外乎,美國對于伊朗問題的反應程度,往往依據國內政治是否需要、國際戰略是否需求以及能否滿足或安慰中東地區盟友的期待。此次伊朗為了生存耍花槍,其實是不斷試探美國底線的一著棋,有玩火的成分,也許會玩砸,但耐人尋味的是,當前美國似乎并未將此放在心上。因此,未來數日,美國如果對伊朗采取制裁以外的嚴厲懲罰手段的話,伊朗此次行為的影響就不僅僅使美伊關系進一步惡化的問題,甚至可能會使大國關系發生深刻變化。

趙軍 上海外國語大學中東研究所副教授

原標題:伊朗“耍花槍”,美國“懶接招”

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