中希做大合作蛋糕 創新提亮金磚成色
來源:解放日報 2019/11/08 10:51:04 作者:張全
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導讀: 深秋時節,中國外交再掀高潮。本月10日至15日,中國國家主席習近平將對希臘進行國事訪問,并赴巴西出席在巴西利亞舉行的金磚國家領導人第十一次會晤。

深秋時節,中國外交再掀高潮。本月10日至15日,中國國家主席習近平將對希臘進行國事訪問,并赴巴西出席在巴西利亞舉行的金磚國家領導人第十一次會晤。

分析人士指出,自1972年中國與希臘建交以來,兩國在政治、經濟、文化領域相互支持。希臘近年來更成為較早與中國簽署“一帶一路”合作備忘錄的歐盟國家,并成為中國-中東歐國家合作正式成員。習主席此訪不但將促進中希全面戰略伙伴關系鞏固提升,也將令已過“不惑之年”的中歐關系更趨穩健和成熟。

而金磚峰會則讓各方有機會繼續拓展“金磚+”合作,在全球保護主義抬頭、經濟面臨下行壓力背景下深挖發展潛力。繼上屆峰會建立金磚國家新工業革命伙伴關系后,本屆峰會順應這一潮流,以“金磚國家:經濟增長打造創新未來”為主題,力求推動新舊動能轉換,為金磚合作添成色。中國在“金磚大家庭”中將繼續發揮建設性作用。

“希中關系史上最好”

說起希臘,中國人最常聯想到的,便是夢幻的神話故事、浪漫的愛琴海、優質的葡萄酒和奶酪,以及令無數愛侶趨之若鶩的網紅旅游地圣托里尼。而如果回顧希臘與新中國交往的歷史,你會更加增進對希臘的了解——這個有著迷人風光和珍貴古跡的地中海國家,是中國可靠的戰略伙伴。

從政治上看,希臘高度重視中國,贊賞中國的發展理念和發展成就,在涉及中國核心利益問題上堅定支持中方。

不僅如此,希臘還多次在中國公民遇到危難時仗義出手。1997年3月阿爾巴尼亞局勢動蕩,希臘應中國請求派軍艦協助撤離我駐阿人員。2006年7月黎以沖突期間,希臘接納我僑民搭乘其撤僑專船撤離。2011年2月利比亞局勢惡化后,隔地中海相望的希臘積極配合我撤離人員行動,一幕幕援助場景令人“暖心”……

中希政治關系的穩固,從兩國頻繁的高層互訪中也可見一斑。就在日前,希臘以主賓國身份參加在上海舉辦的第二屆進博會。這是希臘總理米佐塔基斯就任以來首度訪華。他與習主席在上海舉行會晤,出席“中希合作新紀元”商業論壇,與中國商界企業界人士廣泛交流,還參觀了中遠集團總部。用米佐塔基斯的話說,“希中關系正處于歷史最好水平。”德國媒體評論,緊湊的高層互動,足見希臘同中國關系之密切。

從經濟上看,中希更是互利共贏的好伙伴。2009年希臘陷入債務危機。在最困難的時候,是中國伸出援手,公開表示支持希臘留在歐元區內。中方還斥資數十億歐元購買了希臘國債。

歷經債務危機的考驗后,希臘與中國的經貿合作以中遠集團投資希臘比雷埃夫斯港(以下簡稱“比港”)建設和中歐陸海快線建設為龍頭,不斷深化并產生強烈的示范效應。自中資參與后,比港的全球排名從2010年的第93位躍升至2017年的第36位,以此為樞紐的55條海運航線輻射地中海周邊地區并連接各大洲。比港對希臘直接經濟貢獻超過6億歐元,為當地創造就業崗位1萬多個。

在人文領域,中國和希臘都是原創性文明的傳承者,雙方文化和理念有不少相似或相通之處,兩國關系正在成為不同制度、不同文化和平相處、合作共贏的典范。

皮尤研究所最近調查顯示,希臘民眾對中國的好感度在歐盟成員國中排名第二。該國每年接待的中國游客人數約為17萬人,而且還在呈遞增趨勢。希臘方面希望,在2021年吸引50萬中國游客。屆時有望開通更多直航航線。

復旦大學歐洲問題研究中心主任丁純表示,中希友好合作的“蛋糕”還會繼續做大——在海運、電信、光伏領域雙向投資的基礎上,金融、科技、數字經濟等領域的高質量合作也將涌現,為中希全面戰略伙伴關系提質增效。

中國智慧讓金磚更亮

訪問希臘之后,從13日起,習主席的行程將進入“金磚時刻”。

金磚國家包括中國、俄羅斯、印度、巴西、南非5個國家,它們占全球經濟產出的三分之一。預計直到2030年,金磚國家將持續占世界經濟增長的一半以上。金磚國家合作機制正成為帶動世界經濟增長、完善全球經濟治理、推動國際關系民主化的重要力量。

中國在推動金磚機制發展過程中發揮了重要作用。2017年9月廈門峰會的成功舉行推動了金磚合作從傳統的經濟、政治“雙軌并進”向經濟、政治、人文“三輪驅動”轉變。

在那次峰會上,中方還提出“金磚+”合作理念——舉行了新興市場國家與發展中國家對話會,邀請埃及、幾內亞、墨西哥、塔吉克斯坦和泰國的國家領導人與會,增加了對話會的全球代表性。“金磚+”合作模式進一步擴大了金磚國家“朋友圈”,增強了金磚合作機制的影響力和感召力。2018年,南非約翰內斯堡會晤采用廈門會晤合作模式,舉行金磚國家同非洲國家領導人對話會和“金磚+”領導人對話會。

峰會聚焦科技創新

那么,今年的金磚峰會又有何新亮點?

根據官網消息,本屆峰會以“金磚國家:經濟增長打造創新未來”為主題,優先合作領域包括:加強科技創新合作、加強數字經濟合作。

復旦大學國際關系與公共事務學院副教授朱杰進表示,本屆峰會一個顯著的特點是,緊跟創新這個最大的熱點,順應“以科創促發展”的潮流。去年南非峰會上,各方建立了金磚國家新工業革命伙伴關系,核心目標就是加強宏觀經濟政策協調,促進創新和工業化合作,聯手加快經濟新舊動能轉換和轉型升級。今年峰會在主題設置上做了呼應。

外交學院國際關系研究所教授盧靜表示,以科技創新作為峰會的一大優先議題,折射出在當前國際經貿形勢不利、美國特朗普政府大搞單邊主義和保護主義的環境下,新興國家合作面臨嚴峻挑戰。要破解發展難題,化“危”為“機”,就需要各方牢牢抓住第四次工業革命帶來的歷史性機遇,通過務實合作挖掘新的增長點,有效應對逆全球化帶來的挑戰。

根據今年6月金磚領導人大阪會晤公報,各方鼓勵在網絡減貧、工業數字化轉型等領域分享最佳實踐,并在建設金磚國家技術轉移中心、創新金磚網絡、成立金磚國家未來網絡研究院和青年科學家論壇等務實合作項目上加強力度,推動金磚國家新工業革命伙伴關系取得早期收獲。

盧靜認為,金磚五國在科創方面互補性強:中國在人工智能等領域取得突破性成果,印度在科創方面同樣頗有建樹,且具備配套的服務性產業。南非等其他以大宗商品貿易為“主打牌”的國家近年來也非常關注青年科學家的培養。可以說,各方在工業化、創新、包容增長、投資合作等方面大有潛力可挖。

朱杰進認為,中國在科技創新、“互聯網+”等新模式新業態方面具有經驗,也具有優質產能,可以在合作中發揮建設性作用。

“金磚+”吸引拉美國家

今年峰會第二個值得關注的點是金磚銀行與金磚工商理事會的合作問題。朱杰進介紹,金磚銀行的早期項目,多數是由各國政府發起的“主權擔保項目”,在融資方面金磚銀行主要同借款國金融機構打交道。但隨著“金磚”合作的深入和擴大,未來金磚銀行將涉及一些“非主權擔保項目”,這一過程就與工商理事會有關,可能需要理事會參與項目的遴選過程。

根據金磚國家2014年發表的《福塔萊薩宣言》,金磚銀行初始資本為1000億美元,由5個創始成員平均出資,總部設在中國上海,并在南非建立金磚銀行區域中心。金磚國家工商理事會成立于2013年。其宗旨是加強和促進金磚國家工商界之間的經濟、貿易、商務和投資聯系。

朱杰進補充道,峰會期間,有關巴西將派誰出任金磚銀行下任行長,以及如何在巴西設立首個金磚銀行美洲分支機構等問題,也會激發與會者的好奇心。

第三個關注點是,各方如何拓展“金磚+”合作,構建新型國際關系,并以“金磚+”合作為契機,打造深化南南合作的平臺。

盧靜認為,“金磚+”這種超越成員國地區范圍的南南合作模式,增強了機制的輻射面和影響力。巴西此次可能邀請一些拉美伙伴共同參與。這一創新的合作模式對墨西哥等拉美主要國家而言,是非常具有吸引力的。而中國也將以更開放的姿態,為“金磚”第二個“金色十年”添磚加瓦。

原標題:中希做大合作蛋糕 創新提亮金磚成色

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